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国务院关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见
 
国发〔2017〕14号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 为进一步加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品(以下简称侵权假冒)工作,保障国家知识产权战略深入实施,维护公平竞争的市场秩序,完善法治化、国际化、便利化的营商环境,现提出以下意见: 一、总体要求 (一)指导思想。 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,着力推进市场监管体系和监管能力现代化,修订完善相关法规和标准,改革创新监管制度和机制,加强信息技术等新技术新手段运用,强化事中事后监管,全面提高打击侵权假冒工作水平,加快建设知识产权强国,为实现全面建成小康社会奋斗目标提供有力支撑。 (二)基本原则。 依法治理。 加强打击侵权假冒法规制度建设,严格规范公正文明执法,推进公正司法和全民守法,保障打击侵权假冒工作始终沿着法治轨道前进。 打建结合。 创新监管方式和手段,针对影响人民群众生命财产安全的突出问题开展集中整治,坚决遏制侵权假冒高发多发势头;加强机制建设,提高综合治理能力,努力铲除侵权假冒滋生的土壤。 统筹协作。 加强对打击侵权假冒工作的统筹协调,密切部门间、区域间协作配合,由区域内、单个环节监管向跨区域、跨部门和全链条监管转变。 社会共治。 发挥行业组织的行业自律和协调管理作用,鼓励媒体和公众参与监督,充分调动各方面积极性,形成政府、企业、社会组织和公众共同参与的工作局面。 (三)工作目标。 到2020年,侵权假冒高发多发的势头得到有效遏制,市场监管体系和监管能力现代化水平明显提升,法规体系更加健全,工作机制更加完善,营商环境更加规范,行政执法、刑事执法、司法审判、快速维权、仲裁调解、行业自律、社会监督协调运作的打击侵权假冒工作体系基本形成。 二、推进跨部门跨区域综合治理 (四)强化重点领域集中整治。 坚持专项整治与日常监管相结合,以关系生命健康、财产安全和环境保护的商品以及知识产权领域的突出问题为重点,定期组织开展专项整治,严厉打击侵权假冒违法犯罪行为。完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度,强化对互联网、农村市场和城乡结合部等侵权假冒高发多发领域和地区的监管,坚持线上线下治理相结合,深挖违法犯罪活动的组织者、策划者、实施者,清理生产源头,铲除销售网络,依法取缔无证照生产经营的“黑作坊”、“黑窝点”,维护公平竞争的市场秩序。 (五)加强部门间执法协作。 执法监管部门、行业主管部门等要充分发挥各自优势,加强打击侵权假冒执法协作,促进执法监管和行业管理等信息共享,在执法检查、检验检测、鉴定认定等方面互相提供支持。执法监管部门发现违法行为涉及其他部门职责的,要及时通报相关部门采取措施,对于重大案件线索,必要时要共同研究案情,开展联合执法。加强对基层综合执法部门的指导,厘清监管职责,明确权力清单,堵塞监管漏洞,确保综合执法机构权威高效、运转协调,提高执法效能。 (六)推进区域间执法协调联动。 针对侵权假冒行为跨区域、链条化的特点,加强区域间执法协作,探索建立跨区域联席会议、线索通报、证据移转、案件协查、联合办案以及检验鉴定结果互认等制度,完善线索发现、源头追溯、属地查处机制,推动执法程序和标准统一化,加强交界区域基层执法协作,消除监管空白地带,对侵权假冒商品的生产、流通、销售形成全链条打击。结合实施国家区域发展战略,在京津冀、长江经济带、泛珠三角区域等深入开展打击侵权假冒区域合作,总结经验,适时向全国推广。 (七)健全行政执法与刑事司法衔接机制。 建立健全行政执法部门与司法机关信息共享、案情通报、案件移送制度,完善案件移送标准和程序,坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。完善行政执法部门与司法机关间有关案件咨询、督查督办等工作机制,规范行政执法证据的固定和移送,实现行政执法与刑事司法无缝衔接。完善涉嫌犯罪案件移送中有关涉案物品处置制度,探索建立涉案物品保管“公物仓”和有毒有害物品统一销毁处理制度。建成中央、省、市、县四级联网的行政执法与刑事司法衔接信息共享系统,提高衔接工作效率和规范化水平。 三、提高市场监管和预警防范能力 (八)加强执法监管信息化建设。 加强大数据、云计算、物联网、移动互联网等新技术在执法监管中的研发运用,强化对违法犯罪线索的发现、收集、甄别、挖掘、预警,做到事前防范、精准打击。大力推进不同部门间执法监管平台的开放共享,打破“信息孤岛”,加强对相关数据信息的整合、分析和研判,形成执法监管合力。建立电子商务平台企业向执法监管部门提供执法办案相关数据信息的制度,加强政企协作,用好用活数据信息资源,为开展执法工作提供支撑。 (九)加快推进信用体系建设。 全面实施统一社会信用代码制度,完善全国信用信息共享平台,构建覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的一体化信用信息体系,推动信用信息跨部门交换共享。加强信用信息的征集、存储和应用,健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,提高违法失信成本。进一步推进行政处罚案件信息公开和应用,健全信息公开的内部审核、档案管理、抽查考评等制度。建立完善生产经营主体诚信档案和“黑名单”制度,相关信息纳入全国信用信息共享平台和企业信用信息公示系统,实施市场主体信用分类监管。积极推进企业信用信息公示系统信息化工程建设,实现统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。依法规范信用服务市场,培育和发展社会信用服务机构,鼓励第三方利用信用信息为社会公众提供增值服务。 四、推动完善法规标准和司法保护体系 (十)加快法规和标准制修订。 推动制修订著作权法、专利法、反不正当竞争法以及电子商务、商业秘密保护等方面的法律法规,研究修订知识产权海关保护条例、植物新品种保护条例,增强法律法规的适用性和统一性。推动修订完善刑法或相关司法解释有关知识产权犯罪的条款,加大处罚力度,完善定罪量刑标准,加强刑法与其他法律之间的有效衔接。制定防止滥用知识产权的反垄断执法指南。完善电子商务产品监督抽查管理办法,制订电子商务领域相关标准。完善执法工作的程序规范,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度,严格限定和规范行使裁量权。 (十一)充分发挥司法保护的作用。 支持法院、检察院依法独立公正行使职权,构建权威高效的知识产权司法保护体系。加强刑事司法保护,严厉打击侵权假冒犯罪,增强刑罚的威慑力。强化民事司法保护,完善技术专家咨询机制,依法减轻权利人举证负担,有效执行惩罚性赔偿制度,提高侵犯知识产权违法成本。推进民事、刑事、行政案件审判“三合一”改革,完善知识产权审判体系,提升审判效率和专业水平。研究建立知识产权纠纷人民调解协议司法确认制度。 五、构建多方参与的共治格局 (十二)强化社会组织的自治功能。 建立健全社会组织参与政府打击侵权假冒政策研究、维护企业和公众合法权益、预防侵权假冒违法犯罪的工作机制,探索建立社会组织调解处理知识产权纠纷制度。支持行业协会商会类组织强化行业自律和专业服务功能,发挥其对成员的行为导引、规则约束、权益维护作用,加强行业数据统计、促进行业自律、开展自主维权,引导行业健康发展。培育发展知识产权服务业,支持知识产权信息咨询、培训、法律代理等新业态发展。 (十三)落实企业的主体责任。 指导生产经营企业加强产品质量控制和知识产权管理,自觉守法诚信经营,建立完善权利人企业参与涉案物品鉴定的制度。督促电子商务平台企业加强对网络经营者的资格审查,建立健全对网络交易、广告推广等业务和网络经营者信用评级的内部监控制度。坚持堵疏结合、打扶并举,结合推进供给侧结构性改革和发展“互联网+”,引导和帮助企业利用电子商务拓展营销渠道、培育自主品牌。深入开展优质产品生产企业质量承诺活动,鼓励企业承诺采用严于国家标准、行业标准的企业产品质量标准。对企业履行承诺情况开展“双随机”执法检查,通过网络平台向社会公开承诺企业、产品及检查信息,培育“重质量、守承诺”企业,促进“中国制造”技术进步和转型升级。 (十四)加强舆论监督和宣传教育。 发挥新闻媒体的正面引导和舆论监督作用,积极运用传统媒体和新兴媒体解读政策措施、宣传先进典型、曝光反面案例。组织开展宣传教育活动,普及知识产权和识假辨假知识,鼓励企业和公众举报投诉侵权假冒违法行为,营造抵制侵权假冒的良好社会氛围。创新知识产权人才培养机制,将保护知识产权等内容纳入中小学有关课程和高等院校就业创业指导课程,培养尊重创造、崇尚创新的意识。 六、提升国际交流合作水平 (十五)完善知识产权国际战略。 把握国际知识产权制度演进趋势,结合我国国情完善知识产权保护制度,提高知识产权保护的国际化水平。深化与经贸相关的多双边知识产权谈判与磋商,加强部门间信息沟通和协调配合。加强传统知识、遗传资源、民间艺术等领域知识产权保护。依据相关法律法规,研究构建我国与对外贸易有关的知识产权保护制度,防范和查处进出口环节侵犯知识产权、危害对外贸易秩序等违法行为,积极开展知识产权海外维权。 (十六)深化和拓展国际交流合作。 强化中美、中欧、中日等知识产权工作组对话机制,妥善处理好各方关切问题。加快实施自由贸易区战略,协调推进经贸领域知识产权合作,为企业“走出去”营造更加公平的知识产权保护环境。加强与“一带一路”沿线国家和地区的知识产权保护交流合作,优化贸易和投资环境。拓宽与发展中国家打击侵权假冒合作领域,发挥好驻外经商机构和中资商会的作用,利用对外援助、培训等方式,支持受援方打击侵权假冒工作能力建设。加强和扩大公安、海关、质检等部门执法办案的国际交流协作,联合打击跨境制售侵权假冒商品行为。 七、加强组织领导 (十七)加强统筹协调工作。 全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组要加强组织领导,切实抓好政策制定、执法协调、宣传教育、涉外交流等工作,统筹协调各成员单位形成更加有效的治理模式。积极发挥国务院知识产权战略实施工作部际联席会议制度的作用,加强机制间的沟通协调,调动各方积极性,形成工作合力。 (十八)落实地方政府责任。 地方各级人民政府要落实打击侵权假冒属地责任,健全打击侵权假冒工作统筹协调机制,落实人员和工作经费,推动打击侵权假冒工作有效开展。要将打击侵权假冒工作纳入地方政府绩效考核体系,科学设定考核指标,完善考核评价机制,定期开展评估,确保各项任务落实到位。 (十九)加强执法能力建设。 严格实行行政执法人员资格管理和持证上岗制度,依法确定不同岗位执法人员执法责任,全面落实执法责任制,完善激励约束制度。调整充实基层执法力量,加强业务培训,提高办案技能和依法行政水平。加强对打击侵权假冒执法经费和涉案物品环境无害化处理经费的财政保障,改善执法装备和检验检测技术条件,提高执法监管能力。                             国务院                            2017年3月9日 (此件公开发布) ...
《2017年世界知识产权报告》发布
 
       11月20日,世界知识产权组织(WIPO)发布了《2017年世界知识产权报告:全球价值链中的无形资本》。《报告》揭示出,全球销售的制成品近三分之一的价值源于品牌、外观设计和技术等无形资本。   《报告》的主要研究内容是在占全球经济总量四分之一的各类制造业活动中,属于全球价值链生产的劳动力、有形资本和无形资本的收入数量和占比。在案例研究部分,《报告》重点研究分析了咖啡、太阳能电池板和智能手机领域,并审查了来自世界各地的国民收入和生产核算账户、国际贸易统计数据以及企业数据。《报告》显示,无形资产对制成品总值的贡献是建筑、机械和其他有形资本的两倍。   WIPO总干事弗朗西斯·高锐说:“当今全球价值链中的无形资本将逐渐决定企业的命运和财富。它隐藏在我们所购买产品的外观、功能和整体吸引力中,决定了产品在市场上成功的概率。知识产权是企业维持无形资本竞争优势的手段。”(中国打击侵权假冒工作网) ...
五部委印发通知加强知识产权运用和保护助力“双创”
 
    新华网北京10月12日电(记者高敬)据国家知识产权局网站12日消息,国家知识产权局、财政部、人力资源社会保障部、中华全国总工会、共青团中央日前联合制定印发了《关于进一步加强知识产权运用和保护助力创新创业的意见》。   知识产权制度是保障创新创业成功的重要制度,是激发创新创业热情、保护创新创业成果的有效支撑。意见提出,要拓宽知识产权价值实现渠道。支持互联网知识产权金融发展,鼓励金融机构为创新创业者提供知识产权资产证券化、专利保险等新型金融产品和服务。完善知识产权估值、质押、流转体系,推进知识产权质押融资服务实现普遍化、常态化和规模化,引导银行与投资机构开展投贷联动,积极探索专利许可收益权质押融资等新模式,积极协助符合条件的创新创业者办理知识产权质押贷款。   意见鼓励利用发明创造在职和离岗创业,要完善职务发明与非职务发明法律制度,合理界定单位与职务发明人的权利义务,切实保障发明人合法权益,使创新人才分享成果收益。   意见同时提出要通过加强知识产权运用和保护,为创业创新降低门槛,释放活力,并通过强化知识产权执法维权保护创新创业成果,营造良好氛围。 《关于进一步加强知识产权运用和保护助力创新创业的意见》的通知 各省、自治区、直辖市知识产权局、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、总工会、团委,新疆生产建设兵团有关部门:     为深入贯彻《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔2015〕8号)和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)部署,认真落实《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》(国办发〔2014〕64号)要求,深入实施创新驱动发展战略和国家知识产权战略,充分发挥知识产权促进创新创业的重要作用,有效激发全社会大众创业、万众创新的热情,切实保护好创新创业者的合法权益,国家知识产权局、财政部、人力资源社会保障部、中华全国总工会、共青团中央联合制定了《关于进一步加强知识产权运用和保护助力创新创业的意见》,现予印发,请认真贯彻执行。     特此通知。     国家知识产权局     财政部     人力资源社会保障部     中华全国总工会     共青团中央     2015年9月7日      关于进一步加强知识产权运用和保护助力创新创业的意见     知识产权是联结创新与市场之间的桥梁和纽带。知识产权制度是保障创新创业成功的重要制度,是激发创新创业热情、保护创新创业成果的有效支撑。为深入实施创新驱动发展战略和国家知识产权战略,进一步加强知识产权运用和保护,助力创新创业,现提出以下意见。     一、总体要求     (一)指导思想     全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,创新知识产权管理机制,健全知识产权公共服务体系,引领创新创业模式变革,优化市场竞争环境,释放全社会创造活力,催生更多的创新创业机会,让创新创业根植知识产权沃土。     (二)基本原则     一是市场导向。发挥知识产权对创新创业活动的激励作用,充分调动市场力量,形成创新创业知识产权激励和利益分配机制,促进创新创业要素合理流动和高效配置。     二是加强引导。突出知识产权对创新创业活动的导向作用,更多采用专利导航等有效手段,创新服务模式和流程,提升创新创业发展水平。     三是积极推动。坚持政策协同、主动作为、开放合作,建立政府引导、市场驱动、社会参与的知识产权创新支持政策和创业服务体系,全力营造大众创业、万众创新的良好氛围。     四是注重实效。紧贴创新创业活动的实际需求,建立横向协调、纵向联动的工作机制,强化政策落实中的评估和反馈,不断完善和深化政策环境、制度环境和公共服务体系,形成利于创新、便于创业的格局。      二、完善知识产权政策体系降低创新创业门槛     (三)综合运用知识产权政策手段。引导广大创新创业者创造和运用知识产权,健全面向高校院所科技创新人才、海外留学回国人员等高端人才和高素质技术工人创新创业的知识产权扶持政策,对优秀创业项目的知识产权申请、转化运用给予资金和项目支持。进一步细化降低中小微企业知识产权申请和维持费用的措施。充分发挥和落实各项财税扶持政策作用,支持在校大学生和高校毕业生、退役军人、登记失业人员、残疾人等重点群体运用专利创新创业。在各地专利代办处设立专门服务窗口,为创新创业者提供便捷、专业的专利事务和政策咨询服务。     (四)拓宽知识产权价值实现渠道。深化事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点,调动单位和人员运用知识产权的积极性。支持互联网知识产权金融发展,鼓励金融机构为创新创业者提供知识产权资产证券化、专利保险等新型金融产品和服务。完善知识产权估值、质押、流转体系,推进知识产权质押融资服务实现普遍化、常态化和规模化,引导银行与投资机构开展投贷联动,积极探索专利许可收益权质押融资等新模式,积极协助符合条件的创新创业者办理知识产权质押贷款。支持符合条件的省份设立重点产业知识产权运营基金,扶持重点领域知识产权联盟建设,通过加强知识产权协同运用助推创业成功。      三、强化知识产权激励政策释放创新创业活力     (五)鼓励利用发明创造在职和离岗创业。完善职务发明与非职务发明法律制度,合理界定单位与职务发明人的权利义务,切实保障发明人合法权益,使创新人才分享成果收益。支持企业、高校、科研院所、研发中心等专业技术人员和技术工人进行非职务发明创造,提供相应的公益培训和咨询服务,充分发挥企事业单位教育培训费用的作用,加强对一线职工进行创新创造开发教育培训和开阔眼界提高技能的培训,鼓励职工积极参与创新活动,鼓励企事业单位设立职工小发明小创造专项扶持资金,健全困难群体创业知识产权服务帮扶机制。     (六)提供优质知识产权公共服务。建立健全具有针对性的知识产权公共服务机制,推动引进海外优秀人才。加大对青年为主体的创业群体知识产权扶持,建立健全创业知识产权辅导制度,促进高质量创业。积极打造专利创业孵化链,鼓励和支持青年以创业带动就业。组织开展创业知识产权培训进高校活动,支持高校开发开设创新创业知识产权实务技能课程。从优秀知识产权研究人员、专利审查实务专家、资深知识产权代理人、知名企业知识产权经理人中选拔一批创业知识产权导师,积极指导青年创业训练和实践。      四、推进知识产权运营工作引导创新创业方向     (七)推广运用专利分析工作成果。实施一批宏观专利导航项目,发布产业规划类专利导航项目成果,更大范围地优化各类创业活动中的资源配置。实施一批微观专利导航项目,引导有条件的创业活动向高端产业发展。建立实用专利技术筛选机制,为创新创业者提供技术支撑。推动建立产业知识产权联盟,完善企业主导、创新创业者积极参与的专利协同运用体系,构建具有产业特色的低成本、便利化、全要素、开放式的知识产权创新创业基地。     (八)完善知识产权运营服务体系。充分运用社区网络、大数据、云计算,加快推进全国知识产权运营公共服务平台建设,构建新型开放创新创业平台,促进更多创业者加入和集聚。积极构建知识产权运营服务体系,通过公益性与市场化相结合的方式,为创新创业者提供高端专业的知识产权运营服务。探索通过发放创新券的方式,支持创业企业向知识产权运营机构购买专利运营服务。      五、完善知识产权服务体系支撑创新创业活动     (九)提升知识产权信息获取效率。进一步提高知识产权公共服务水平,在众创空间等新型创业服务平台建立知识产权联络员制度,开展知识产权专家服务试点,实施精细化服务,做到基础服务全覆盖。加强创新创业专利信息服务,鼓励开展高水平创业活动。完善专利基础数据服务实验系统,扩大专利基础数据开放范围,开展专利信息推送服务。     (十)发展综合性知识产权服务。发挥行业社团的组织引领作用,推动知识产权服务机构通过市场化机制、专业化服务和资本化途径,为创新创业者提供知识产权全链条服务。鼓励知识产权服务机构以参股入股的新型合作模式直接参与创新创业,带动青年创业活动。在国家知识产权试点示范城市广泛开展知识产权促进高校毕业生就业试点工作,强化知识产权实务技能培训,提供高质量就业岗位。      六、加强知识产权培训条件建设提升创新创业能力     (十一)加强创业知识产权培训。切实加强创业知识产权培训师资队伍和培训机构建设,积极推行知识产权创业模块培训、创业案例教学和创业实务训练。鼓励各类知识产权协会社团积极承担创新创业训练任务,为创业者提供技术、场地、政策、管理等支持和创业孵化服务。以有创业愿望的技能人才为重点,优先安排培训资源,使有创业愿望和培训需求的青年都有机会获得知识产权培训。     (十二)引导各类知识产权优势主体提供专业实训。综合运用政府购买服务、无偿资助、业务奖励等方式,在国家知识产权培训基地、国家中小微企业知识产权培训基地、国家知识产权优势和示范企业、知识产权服务品牌机构建立创新创业知识产权实训体系。引导国家知识产权优势和示范企业、科研组织向创业青年免费提供实验场地和实验仪器设备。      七、强化知识产权执法维权保护创新创业成果     (十三)加大专利行政执法力度。健全知识产权保护措施,加强行政执法机制和能力建设,切实保护创新创业者知识产权合法权益。深化维权援助机制建设,完善知识产权维权援助中心布局,在创新创业最活跃的地区优先进行快速维权援助中心布点,推动行政执法与司法联动,缩短确权审查、侵权处理周期,提高维权效率。     (十四)完善知识产权维权援助体系。构建网络化知识产权维权援助体系,为创新创业者提供有效服务。健全电子商务领域专利执法维权机制,快速调解、处理电子商务平台上的专利侵权纠纷,及时查处假冒专利行为,制订符合创新创业特点的知识产权纠纷解决方案,完善行政调解等非诉讼纠纷解决途径。建立互联网电子商务知识产权信用体系,指导支持电商平台加强知识产权保护工作,强化专业市场知识产权保护。      八、推进知识产权文化建设营造创新创业氛围     (十五)加强知识产权舆论引导。广泛开展专利技术宣传、展示、推广等活动,宣扬创新精神,激发创业热情,带动更多劳动者积极投身创新创业活动,努力在全社会逐渐形成“创新创业依靠知识产权,知识产权面向创新创业”的良好氛围。依托国家专利技术展示交易中心,搭建知识产权创新创业交流平台,组织开展创业专利推介对接,鼓励社会力量围绕大众创业、万众创新组织开展各类知识产权公益活动。     (十六)积极举办各类专题活动。积极举办面向青年的创业知识产权公开课,提高创业能力,助推成功创业。鼓励社会力量举办各类知识产权服务创新创业大赛,推动有条件的地方积极搭建知识产权创新创业实体平台。加强创业知识产权辅导,支持“创青春”中国青年创新创业大赛、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛等活动。鼓励表现优秀的创新创业项目团队参加各类大型知识产权展会。在各类知识产权重点展会上设置服务专区,为创新创业提供交流经验、展示成果、共享资源的机会。     国家知识产权局会同财政部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会、共青团中央等有关部门和单位建立创新创业知识产权工作长效推进机制,统筹协调并指导落实相关工作。各地要建立相应协调机制,结合地方实际制定具体实施方案,明确工作部署,切实加大资金投入、政策支持和条件保障力度。各地和有关部门要结合创新创业特点、需要和工作实际,发挥市场主体作用,不断完善创新创业知识产权政策体系和服务体系,确保各项政策措施贯彻落实。各地要做好有关政策落实情况调研、发展情况统计汇总等工作,及时报告工作进展情况。 ...
2016年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点
 
  新华社北京5月4日电 国务院办公厅日前印发《2016年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》(以下简称《要点》),强调要结合推动供给侧结构性改革,依法严惩影响创新发展、妨碍公平竞争和侵害消费者合法权益的侵权假冒违法犯罪,为经济社会持续健康发展提供有力保障。   《要点》明确了7个方面、27项重点工作。   一是加大对重点领域的治理力度。着力打击网上销售假冒伪劣商品和网络侵权盗版行为,强化农村和城乡结合部市场监管执法,持续开展中国制造海外形象维护“清风”行动,深入推进软件正版化工作,从生产、流通和消费等方面对侵权假冒行为实施全链条整治。   二是强化行业日常监管。严肃查处制售假药劣药、生产销售不符合国家标准车用燃油、无证出厂销售强制性认证产品等违法行为,开展“防雾霾”商品监督抽查和专项整治;依法查处侵犯知识产权和滥用知识产权等违法行为,加强商业秘密行政保护。   三是加强法规制度建设。推动电子商务法、反不正当竞争法、药品管理法、著作权法、专利法、化妆品卫生监督条例、专利代理条例等法律法规的制订修订工作,健全侵权假冒商品无害化销毁机制。   四是加强部门协同与司法保护。推进行政执法与刑事司法衔接,大力推进行政处罚案件信息公开,推动长三角、京津冀、泛珠三角等地区执法协作;严查侵权假冒犯罪案件背后的职务犯罪,推进知识产权审判民事、行政、刑事“三合一”改革。   五是推动打防结合与打建结合。健全预警防范机制,大力推进信用建设,充分发挥行业自律作用,强化企业主体责任,发挥媒体和社会公众监督作用,推动打击侵权假冒社会共治共享。   六是开展多样化宣传教育。组织各类新闻媒体解读政策措施,树立正面典型,曝光违法犯罪案件;充分运用主流宣传媒体以及微博、微信、移动客户端等新技术手段,扩大宣传覆盖面。   七是做好多双边协作与交流。深化中美、中欧、中俄、中巴(西)、中瑞(士)、中日等知识产权对话交流,加强与非洲、拉美国家和“一带一路”沿线国家的执法合作,完善海外维权援助机制。 ...
汉中市人民政府办公室关于调整市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组组成人员的通知
 
各县区人民政府,汉中经济开发区管委会,市政府各工作部门、直属机构:   经市政府同意,调整市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组组成人员,现将调整后的组成人员通知如下:   组  长:周景祥    市政府副市长   副组长:王松柏    市政府副秘书长           黄  宏    市商务局局长           许  民    市科技局局长   成  员:谢映荣    市委宣传部调研员             王继成    市综治办副主任           毛建平    市发改委副主任           王  何    市工信委副主任、市国资委副主任           余新生    市科技局调研员           王雨团    市公安局副局长           段朝波    市委依法治市办主任、市司法局副局长           张松凯    市财政局副局长           杨全永    市农业局总农艺师           刘满平    市林业局总工程师           高建国    市商务局副局长           屠秦泉    市文广新局副局长           熊一民    市卫计局副局长           罗仁才    市环保局副局长           李汉民    市食品药品监管局副局长           张  凌    市工商局副局长           严  伟    市质监局党组成员、政治部主任           黄仁军    市政府法制办副主任           杨  成    市政府信息办副主任           方  明    市国税局稽查局局长           朱  军    市地税局副局长           杨巧莲    汉中出入境检验检疫局副局长           都经钊    市邮政管理局副局长           李华昌    市中级法院副院长           饶  猛    市检察院副检察长           冯灵芝    人行汉中市中心支行工会主任   领导小组下设办公室,办公室设在市商务局,办公室主任由高建国同志兼任,负责领导小组日常工作。       汉中市人民政府办公室      2016年5月5日   ...
汉中市人民政府关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施意见
 
各县区人民政府,汉中经济开发区管委会,市政府各工作部门、直属机构: 为进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品 ( 以下简称打击侵权和假冒伪劣 ) 工作,建立和健全长效工作机制,根据《陕西省人民政府关于进一步做好打击侵犯知识 产权和制售假冒伪劣商品工作的实施意见》(陕政发 〔 2012 〕 10 号)精神,结合我市实际,现提出以下意见: 一、严格行政执法,严厉打击侵权和假冒伪劣行为 (一)突出重点环节,加大整治工作力度。各县区、各有关部门要紧紧围绕食品、药品、化妆品、农资、建材、机电、汽车配件等重点商品和著作权、商标权、专利权、植物新品种权等重点领域的突出问题,每年开展 1 至 2 次专项整治行动,继续保持打击侵权和假冒伪劣的高压态势。 1 .严格生产经营企业监管,加强市场巡查和产品抽查抽检,对发现的侵权和假冒伪劣线索要追根溯源,深挖生产源头,依法取缔无证照生产经营的“黑作坊”、“黑窝点”。 2 .强化农资生产源头治理,严厉查处种子、农药、化肥等涉农领域侵权和假冒伪劣行为。   3 .加强市场价格监管,规范经营者价格行为,严肃查处价格欺诈等违法行为。 4 .深入开展版权执法监督,加强对图书、软件、音像制品的市场巡查,严厉打击侵权盗版行为。 5 .加大对专利领域反复侵权、群体性侵权、恶意侵权及假冒专利行为的打击力度。 6 .大力整治利用互联网发布虚假商品信息和销售假冒伪劣商品行为,依法吊销严重违法违规网站的电信业务经营许可证或注销网站备案,规范网络交易和经营秩序。 7 .开展 打击酒类假冒伪劣产品专项整治行动。落实备案登记和《酒类流通随附单》制度,重点查处无照经营和生产、销售假冒侵权酒类、假冒酒类注册商标和仿冒知名酒类商品特有的名称、包装、装潢等违法行为。 8 .创新监管手段,完善重点产品追溯制度,推动落实生产经营企业进货查验、索证索票和质量承诺制度。要督促相关企业切实履行主体责任,严把产品质量关。市场开办者、网络交易平台经营者要承担相应的管理责任,引导和督促商户规范经营。 (二)及时查办案件,强化刑事司法打击。 公安机关对侵权和假冒伪劣犯罪及相关商业贿赂犯罪要及时依法立案侦查,明确查办责任主体和办理时限,对情节严重、影响恶劣的重点案件要挂牌督办;要加大对制售假冒伪劣食品、药品、农资等直接损害群众切身利益违法犯罪行为的查处力度,深挖犯罪组织者、策划者和生产加工窝点,摧毁其产供销产业链条;要对行政执法部门移送的涉嫌犯罪案件或线索及时审查,对涉嫌犯罪的依法立案侦查;监察部门要加强对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的监督;司法部门要指导律师依法做好侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件的辩护代理工作;各有关部门要主动支持配合公安机关履行侦查职责,支持配合检察机关履行审查批捕、审查起诉、诉讼监督和对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的监督职责,支持配合法院做好侵权和假冒伪劣犯罪案件审理工作。 (三)加强行政执法与刑事司法有效衔接。市商务局负责牵头和统筹协调全市打击侵权和假冒伪劣领域行政执法与刑事司法衔接工作。市、县区相关行政执法部门要主动与公安、检察、法院、监察机关配合,密切协同,形成打击侵权和假冒伪劣犯罪整体工作体系,提高工作效率。行政执法部门在执法检查时发现涉嫌侵权和假冒伪劣犯罪的,要及时向公安机关通报,并按规定移送涉嫌犯罪案件,公安机关接案后应立即调查,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请行政执法部门作出检验、鉴定、认定等协助的,行政执法部门应当予以协助;检察机关要加强对行政执法移送涉嫌犯罪案件的监督,纠正和防止有罪不究、以罚代刑现象;对涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推诿执法协作的,监察部门或检察机关要依纪依法追究有关单位和人员的责任;司法机关应当积极支持行政执法部门依法办案,强化协调配合。要加快打击侵权和假冒伪劣领域行政执法与刑事司法衔接工作信息共享平台建设,实现行政执法部门与司法机关之间执法、司法信息的互联互通。各县区人民政府要明确打击侵权和假冒伪劣领域行政执法与刑事司法衔接工作的牵头单位,建立健全联席会议、案件咨询等制度,及时会商复杂、疑难案件,研究解决衔接工作中的问题。 (四)建立完善执法协作机制,提高执法综合效能。市、县区和有关部门要建立打击侵权和假冒伪劣工作领导小组和联络员制度,形成跨县区、跨部门执法协作机制,定期研判侵权和假冒伪劣违法犯罪形势,确定重点打击的目标和措施。建立线索通报、案件协办、联合执法、定期会商等制度,完善立案协助、调查取证、证据互认、协助执行及应急联动工作机制,形成打击合力,增强打击效果。要规范执法协作流程,加强区域间执法信息共享,提高跨县区、跨部门执法协作监管效能。充分发挥部门联合办案优势,行政执法部门依法提请公安机关联合执法的,公安机关应当依法给予积极协助。 二、建立约束激励机制,促进打击侵权和假冒伪劣工作落实 (一)健全监督考核制度。各县区人民政府、市级有关部门要将打击侵权和假冒伪劣工作纳入绩效考核体系和社会治安综合治理考评范围。每年要集中对工作开展情况进行 1 — 2 次督查,对侵权和假冒伪劣问题突出的地区、行业,督促加强执法、限期整改。市、县区监察机关要加大行政监察和问责力度,对因履职不力导致假冒伪劣问题发生的,要严肃追究当地政府负责人和相关监管部门的责任。 (二)推 进诚信体系建设。各县区政府要把打击侵权和假冒伪劣作为社会诚信体系建设的突破口和重要抓手,努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。各县区、各执法监管部门要建立企业和个人经营者诚信档案,记录有关身份信息和信用信息,推进信用信息系统互联互通,实现信息共享。完善违规失信惩戒机制,将实施侵权和假冒伪劣行为的企业和法人、责任人纳入“黑名单”。建立和完善信用信息查询和披露制度。鼓励金融机构将企业诚信情况与银行授信挂钩,引导企业和个人经营者增强诚信意识。 三、加强宣传教育,动员社会力量共同参与打击侵权和假冒伪劣工作 (一)加大宣传教育力度,营造良好的社会氛围。各县区、各有关部门要充分利用电视、广播、报刊、网络等传播渠道,大力宣传打击侵权和假冒伪劣的政策措施、工作进展和成效,解读相关法律法规和政策,普及识假防骗知识,宣传注重创新、诚信经营的企业,曝光典型案件,震慑犯罪分子,教育和引导社会公众自觉抵制侵权和假冒伪劣产品 ; 加强知识产权保护法律服务工作,各县区要结合“ 4 · 26 ”知识产权日、“ 3 · 15 ”消费者权益日、“ 12 · 4 ”全国法制宣传日等活动,积极开展知识产权“进企业、进社区、进学校、进网络”工作。要采取多种形式,组织对领导干部、行政执法和司法人员、企业管理人员的知识产权和打击假冒伪劣等方面的培训。在市商务局网页开设全市打击侵权和假冒伪劣工作宣传、教育、警示窗口。 (二)完善举报投诉服务体系,充分发挥社会监督作用。加强维权援助举报投诉平台和举报处置指挥信息化平台建设,完善举报投诉受理处置机制,充分发挥商务 12312 、工商 12315 、质监 12365 、知识产权 12330 、版权 12390 、农业 12316 等部门举报投诉热线电话及网络平台的作用。建立和完善有奖举报制度,落实奖励经费,鼓励社会公众举报侵权和假冒伪劣行为。行政执法部门要依法将侵权和假冒伪劣案件纳入政府信息公开范围,案件办结后按有关规定公布案件主体信息、案由以及处罚情况,接受社会监督,警示企业与经营者。 四、完善保障措施,确保打击侵权和假冒伪劣工作顺利开展 (一)加强领导,严密组织。按照“各级政府负责、部门依法监管、各方联合行动”的工作原则,设立汉中市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组 ( 办公室设在市商务局 ) ,负责领导全市打击侵权和假冒伪劣工作。各县区政府对本县区打击侵权和假冒伪劣工作负总责,统一领导和协调对侵权和假冒伪劣重点区域、重点市场的整治 ; 各有关部门要制定加强监管的具体措施,指导和督促基层开展工作,切实负起监管责任。 各县区、各有关部门依据本意见,尽快制定本单位打击侵权和假冒伪劣工作的具体实施方案,明确近、远期工作目标、工作重点、组织领导机构、责任分工、保障措施等,并报市打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品工作领导小组办公室 ( 市商务局 ) 。为加强工作交流,从 2012 年起,各县区政府、市打击侵权和假冒伪劣工作领导小组各成员单位每半年上报本单位工作开展情况,重要情况要随时上报。 (二)增强执法能力,规范执法行为。加强执法队伍业务和作风建设,提高业务水平和依法行政能力。严格执法人员持证上岗和资格管理制度,做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。充实基层行政执法人员,加强刑事司法打击侵权和假冒伪劣犯罪专业力量,下移监管重心,推进综合执法和联合执法。市、县区财政要保障打击侵权和假冒伪劣工作经费,改善执法装备和检验检测技术条件,提高执法监管能力。 (三)加强对外交流与合作。积极探索建立对外交流和执法的合作机制 , 逐步提高对跨境侵权和假冒伪劣行为的打击能力。探索建立健全企业知识产权海外预警维权和争端解决机制 , 提高企业在对外贸易投资中的知识产权保护和运用能力。加强国际国内知识产权交流,增进互利合作,学习和借鉴先进经验 , 不断提高我市知识产权保护水平。                             二○一二年五月四日   主题词:经济管理     产权     保护     意见 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄送:省政府办公厅,省商务厅。 市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室, 汉中军分区。 市中级法院,市检察院,各人民团体,各新闻单位。 中省部门驻汉单位。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━  汉中市人民政府办公室           2012 年 5 月 7 日印发  ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ...
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知
 
各县区人民政府,汉中经济开发区管委会,市政府各工作部门、直属机构: 《汉中市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。                           二○一○年十一月二十八日          汉中市打击侵犯知识产权和 制售假冒伪劣商品专项行动实施方案   根据全国知识产权保护与执法工作电视电话会议精神和省政府办公厅《关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知》(陕办发〔 2010 〕 114 号)要求,为加大我市知识产权保护,维护诚实信用、公平有序的市场环境,特制订《全市集中开展打击侵犯知识产权和制销假冒伪劣商品专项行动实施方案》。具体方案如下: 一、工作目标和重点 (一)工作目标。通过开展打击侵犯知识产权和制销假冒伪劣商品专项行动,严肃查处一批侵犯知识产权大案要案,曝光一批违法违规企业,形成打击侵犯知识产权的高压态势;加大执法力度,加强执法协作,提升执法效能,充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用,全面提高保护知识产权和规范市场秩序的水平;提高消费者识假辨假能力,增强企业诚信守法意识,开展自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围,营造知识产权保护的良好环境。 (二)工作重点。 此次专项行动要坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。以保护著作权、商标权以及专利权和植物新品种权等为重点内容,以产品制造集中地、商品集散地区,以新闻出版业、文化娱乐业、高新技术产业、农业为重点整治领域,以图书、音像、软件、大宗出口商品、汽车配件、手机、药品、种子等为重点查处产品,遏制规模性侵犯知识产权行为,大力净化市场环境。 二、工作任务分工 (一)加大生产源头治理力度。市文化广电新闻出版局牵头,市公安局、市工商局、市质监局等部门配合,强化责任,强化监管,务求实效,加强对印刷复制出版种类出版物、印刷品、光盘、计算机软件及包装装潢、商标标识标签企业的监管,严厉查处非法印刷复制和非法加印、出售标识标签等印刷品行为,情节严重的吊销印刷经营许可证,取缔无证照经营地下印刷复制窝点。市工业和信息化委员会牵头,市文化广电新闻出版局、市商务局等部门配合,加大对新出厂计算机预装正版操作系统软件的监管力度。市质监局牵头,市工业和信息化委员会等部门配合,加强产品质量的监管,严格审查生产企业资质,坚决取缔无证生产,依法查处以假充真、冒用地理标志等质量标志行为。市农业局牵头,市质监局等部门配合,强化从种子生产源头治理侵权假冒行为,对小麦、玉米、水稻等重点品种加强品种真实性鉴定,重点打击无证和“套牌”生产、销售授权品种行为。依法查处滥用、冒用、伪造农产品地理标志登记证书、产品名称、专用标志的行为。 (二)开展专项整治,加强市场监督管理。 市工商局要加大市场巡查力度,严厉打击仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢等行为,严厉查处侵犯注册商标和地理标志商标专用权的违法行为,制止恶意商标抢注行为,加强市场监管,明确市场开办者、经营者 及经营管理者责任,加强监督和检查;市文化广电新闻出版局要深入开展版权执法专项行动,加强对图书、软件、音像制品的市场巡查,严厉打击侵权盗版行为;市知识产权局要加大对专利领域反复、群体、恶意侵权及假冒专利行为的打击力度;市商务局要加强对商贸流通企业的管理和规范,要求企业加强配送商品管理,防止侵权商品进入流通领域;市物价局要加强市场价格监管,规范经营者价格行为,严肃查处价格欺诈等违法行为;市食品药品监督管理局要加大对制售假冒伪劣药品、扰乱药品生产经营秩序行为的打击力度;市工业和信息化委员会要为专项行为提供必要的技术支持,积极配合有关执法部门开展市场检查工作。 (三)强化出口环节和互联网等领域的知识产权保护。市商务局、市检验检疫局等部门要根据出口环节知识产权侵权案件的构成和区域分布,依法加大对进出口侵权知识产权货物的查处力度。市质监局要加大对假冒伪劣进出口商品的查处力度。市商务局、市知识产权局要加强涉外知识产权的保护,加大对查实的进出口侵权知识产权企业处罚力度,严格执行展会知识产权保护办法,做好重要展会知识产权保护工作。市工商局、市文化广电新闻出版局要会同有关部门加强网络知识产权保护,严厉打击互联网侵权盗版,重点打击影视剧作品侵权盗版行为。加强网络购物、电话购物和电视购物活动监管,重点打击利用互联网、通信网络和电视网络销售侵权知识产权和假冒伪劣商品的欺诈行为。市委宣传部、市文化广电新闻出版局要加强对视听节目服务网站播放正版节目的监督工作。 (四)加大刑事司法打击力度。市公安局对侵犯知识产权和制售假冒伪劣犯罪及相关商业贿赂犯罪活动要及时立案侦查,重点查办情 节严重、影响恶劣的侵犯知识产权犯罪案件。要加强行政执法和刑事司法的有效衔接和协作配合,防止有案不送、以罚代刑,坚决追究侵犯知识产权犯罪分子的刑事责任。市知识产权局、市工商局、市文化广电新闻出版局、市商务局、市国税局、市地税局、市质监局、市农业局、市林业局等部门在行政执法过程中,对符合刑事立案追诉标准、涉嫌犯罪的,要及时商请公安机关提前介入调查。对现场查获、行为人可能逃匿或销毁证据的,要立即商请公安机关提前介入调查。公安机关要对行政执法部门移送的涉嫌犯罪案件或线索及进审查,对涉嫌犯罪的抓紧依法议案侦查。市监察局要加强对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的监督。市司法局要指导律师依法做好侵权知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件的辨护代理工作。各有关部门要主动配合检察机关履行审查批捕、审查起诉、诉讼监督和立案监督职责;支持配合法院做好侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件的审理工作。 (五)在政府机关中全面使用正版软件。全市各级政府机关要对使用计算机软件情况进行自查自纠,市文化广电新闻出版局、市政府办、市委办要会同有关部门进行重点检查,进一步加大软件正版化工作力度。对需要采购的正版软件,财政部门要给予必要的资金保障。 (六)加强知识产权保护宣传。各有关部门要开展多种形式的知识产权宣传教育活动,深入宣传实施国家知识产权战略和加强知识产权保护的措施及成效,普及知识产权保护知识,提高全社会的知识产权意识。各新闻媒体要全面宣传我市知识产权事业取得的成绩,报道尊重知识产权、重视创新、自觉守法的典型,引导企业履行社会责任,大力推动诚信体系建设。加强舆情分析研判,密切关注网络舆情动向,针对社会关注的知识产权热点问题,主动组织新闻发布、访谈报道,及时解疑释惑,回应社会关切,增强舆论引导的针对性、实效性。针对群众反映强烈的侵权问题,曝光典型案例,震慑违法犯罪分子,营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的良好社会氛围。 三、工作要求 (一)加强领导,落实工作责任。为加强对专项行动的组织领导,保证各项任务落到实处,市政府决定成立全市打击侵犯知识产权 和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组(以下简称市专项行动领导小组,名单另发),统一领导专项行动,督促检查工作进展,督办重大案件。市专项行动领导小组办公室设在市商务局,承担日常工作。各县区、各相关部门也要成立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组,制定专项行动实施方案,明确目标任务,落实责任分工,抓好组织实施,并建立健全知识产权工作的监督考核体系。要增强大局意识,克服地方保护主义倾向。全市各级商务部门、知识产权部门要会同有关部门尽快建立完善整顿规范市场经济秩序工作机制及知识产权保护统筹协调机制。 (二)加强工作协作,形成监督合力。各有关部门要将本次专项行动与日常开展的保护知识产权和打击假冒伪劣商品工作相衔接,密切配合,形成合力,确保专项行动取得实效。市专项行动领导小组办公室要会同有关部门建立执法协作特别是重大案件沟通协调机制,及时研究解决有关重大问题。 (三)加强督促检查,狠抓工作落实。各县区、各相关部门要切实落实专项行动的各项任务。加大执法力度、提高执法的严肃性和有效性,要将整治工作进展情况、阶段性效果以及案件查处情况及时上报市专项行动领导小组办公室。市专项行动领导小组办公室要会同各部门做好专项行动信息统计和进展情况通报,抓好信息交流。要组织联合检查组对各县区、各单位专项行动开展情况进行督导检查,指导各地开展工作。 (四)畅 通举报渠道,加强社会监督。各有关部门要充分发挥现有举报投诉机制的作用,调动社会力量参与监督。充分发挥知识产权维权援助热线“ 12330 ”、商务举报投诉电话“ 12312 ”、消费者投诉举报电话“ 12315 ”、侵权盗版举报电话“ 12390 ”和产品质量投诉举报电话“ 12365 ”等相关举报电话的积极作用,提供快速、便捷的举报、投诉、申诉和咨询渠道,及时发现违法犯罪行为线索。 四、时间安排 全市专项行动分三个阶段进行: (一)动 员部署阶段( 2010 年 11 月 20 日前)。各县区、各有关部门按照本实施方案制订具体实施方案,全面动员部署专项行动,具体实施方案于 11 月 20 日前报市专项行动领导小组办公室。 (二)组织实施阶段( 2010 年 11 月— 2011 年 2 月)。各县区、各有关部门按照全市专项行动实施方案和具体实施方案组织开展专项行动。市专项行动领导小组办公室会同有关部门对各县区、各部门开展专项行动情况进行重点检查。 (三)总结验收阶段( 2011 年 3 月)。各县区、各有关部门对专项行动进行总结。市专项行动领导小组将开展督查,对表现突出的,给予通报表彰和适当奖励,并将有关情况总结上报市政府和全省专项行动领导小组办公室。 ...
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