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“奋力追赶超越 庆祝新中国成立70周年”新闻发布会城固专场在汉中举行

      今日视点在线 jrsdzx.com 讯    9月18日上午,由中共汉中市委宣传部、汉中市人民政府新闻办公室举办的“奋力追赶超越 庆祝新中国成立70周年”城固专场新闻发布会在汉中举行。中共城固县委书记陈心亮作了“奋发图强促赶超 ‘六个城固’谱华章”的主题发布。城固县委副书记牟小军,城固县委常委、常务副县长王志伟共同出席发布会并回答记者提问。



      陈心亮说,新中国成立70年来,尤其是改革开放以来,一代又一代城固人矢志不移推进社会主义现代化建设。特别是党的十八大以来,全县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣追赶超越和“五个扎实”要求,万众一心推进实力、魅力、活力和田园、人文、幸福“六个城固”建设,张骞故里展现出卓越的风姿。2018年,全县实现生产总值260.4亿元,居全省县(市)第六位,是新中国成立初期的665倍,人均GDP达到47955元,增长了330倍;财政总收入6.22亿元,增长了233倍。2011年以来,在全市年度综合考核中连续八年获得优秀。全省县域经济监测综合排名从2011年的第27位跃升至2017年的第9位,跻身“陕西十强县”。荣获国家卫生县城、全国文明县城、全国科技进步先进县和省级园林城市等多项荣誉,开启了转型升级、高质量发展的新征程。70年来,全县产业发展实现了从解放初期农业主导,向百业俱兴的现代产业体系转型,三次产业比例由1978年的55.4:22.7:21.9,持续优化调整至2018年的16.6:53:30.4,正在高质量发展的道路上加速追赶超越。现代农业提质增效。南茶北果川粮菜、沿江元胡山区菌、传统骨干小精特、种优养佳增效益的特色现代农业提档增效,建成中国北缘最大的柑桔生产基地、全国粮食生产和商品瘦肉猪基地县、全省猕猴桃转型升级示范县,优质猕猴桃远销欧盟市场。2018年农业总产值76.02亿元,稳居全市第一、全省第三,是建国初的230倍。改革开放以来,该县坚定实施“工业强县”战略,致力集群化发展、园区化承载、品牌化提升,航空智慧新城跻身国家新型工业化产业示范基地、省级经济技术开发区;三合循环经济产业园区跻身全省示范县域工业集中区,现代材料、生物医药、绿色食品、轻工外贸、乐器文创等“一区多园”产业集群蓬勃发展。累计培育规上工业企业85户,2018年完成工业总产值345.51亿元,是1949年的7610倍。旅游三产繁荣活跃。依托厚重的历史人文和秀美的生态环境,大力实施“旅游+”战略,张骞墓入列世界文化遗产,五门堰、杨填堰跻身世界灌溉工程遗产,生态观光、红色教育、文化体验等全域旅游蓬勃发展,荣膺全国“首批国民休闲旅游胜地”称号。商贸物流日趋活跃,金融、康养等现代服务业持续发展,京东“三仓两馆”建成运营,成为全国首批电子商务进农村示范县。2018年,社会消费品零售总额52.8亿元,是1978年的93.6倍。



      陈心亮表示,城固是丝绸之路开拓者张骞的故里,开放包容的张骞精神历久弥新。改革开放以来,特别是党的十八大以来,以经济体制改革为重点的全面深化改革蹄疾步稳,县镇机构改革、镇村综合改革圆满完成,农业农村、国资国企、“放管服”、科教文卫等重点领域和关键环节改革有序推进。非公经济占县域经济50.2%,市场活力更强,政府效能更高,群众办事更加方便。营商环境持续优化。抢抓高铁、空港时代机遇,借力“一带一路”,创优投资环境,扩大“四向融入”,发展“三个经济”。2012年以来,累计实施重点项目471个,完成投资526.16亿元。京东、大北农、四川长虹、西安迈科、北京首铝、天津士山等一批实力企业落户城固,县域经济外向度、竞争力大幅提升。2011年以来固定资产投资年均增长28.3%,2018年完成317.3亿元,是1978年的16000倍。创新创造活力迸发。大力实施创新驱动战略,全社会科研投入3.88亿元、技术合同交易额1820万元,申报国家发明专利96件,培育创新型企业26户,航空零组件、蓝天精密等一批军民融合高新企业不断壮大,天然谷公司在“新三板”挂牌上市,被确定为全省首批创新型试点县。

      上世纪中叶,城固城区只有1.7平方公里,人口1.6万,全城仅有1条正街,全长1.1公里,横跨汉江依靠摆渡。经过70年的发展,全县城镇常住人口17万,建成区面积17平方公里,城镇化率达48%,成为汉中市副中心城市。交通条件大幅改观。境内108和316国道、十天高速和西汉高速、阳安铁路和西成高铁穿境而过,城固机场通航“北上广杭深”等16座大中城市,构成了开放便捷的“6+1”立体化交通体系。全县公路总里程2205公里,高等级城乡公路四通八达,成为汉中盆地的通衢之地。全力推进县城和航空智慧新城“双城”建设,县城坚持“东优西扩、南挺北突”发展,近年来累计实施城建重点项目175个,完成投资153.9亿元,乐城公园、丝路大道、新建的县医院、润东九年制学校等一批惠民工程渐次落地,老城区改造有序实施,城市公共服务体系日臻完善。航空新城6平方公里城市框架初具规模,正朝着军民融合示范区迈进。柳林镇入选西部百座特色小镇。美丽乡村异彩纷呈。以“路长制”为抓手,抓线带面扎实推进农村环境整治,建成123个美丽乡村示范村,美、洁、净的乡村面貌更加靓丽。大力培树乡贤文化淳风化俗,荣膺全省“美丽乡村·文明家园”建设先进县。

      2018年城乡居民人均可支配收入达到30586元和10350元,分别是“十一五”末的2.08倍和2.11倍。经过“八七”扶贫和持续攻坚,全县贫困地区群众生产生活条件持续改善。精准扶贫以来,全县累计脱贫退出12757户39249人,贫困发生率从2016年的10.85%降至去年底的3.64%,今年计划整县脱贫摘帽,产业扶贫实践经验受到省委书记胡和平批示肯定。2017年以来,脱贫攻坚成效考核成绩优异,连续两年被省委省政府通报表彰。社会事业全面进步。坚持教育优先发展战略,全县共建成各类规范化学校246所,公办幼儿园62所,学前三年毛入学率、初升高比率达99.65%、98.7%,高中教育成绩连续多年居全市前列,成功创建为全国义务教育发展基本均衡县和陕西省“双高双普”县;卫生健康事业取得长足发展,建成各类医疗卫生健康机构594个,构建起“城区十分钟、平川一刻钟、山区半小时”医疗服务圈,被评为国家妇幼健康优质服务示范县、省级健康促进县;社会治安满意度连年位居全市前列,群众精神文化生活日益丰富,城乡居民最低生活保障实现应保尽保,人民群众的获得感、安全感、幸福感明显增强。坚持绿色循环、生态宜居的发展定位,从严落实生态保护法规政策,全面推行“河湖长制”,聚力打好青山、蓝天、碧水、净土“四场保卫战”。近年来实施工业技改项目57个,完成投资52.5亿元,单位GDP能耗年均下降3%以上,全县森林覆盖率达65.9%,“一江五河”出境水质和空气质量优良天数稳定达标,成功创建为省级生态县。


      有记者说,城固县去年荣获全国首批国民休闲旅游胜地,入选全国旅游总评榜“年度最受欢迎旅游县域”,县内旅游资源也很丰富。请问城固县在打造全域旅游方面有哪些特色亮点?



      城固县委副书记牟小军回答,城固县在打造全域旅游方面,一是依托得天独厚的优势发展全域旅游。从这里走出了凿空西域的丝绸之路开拓者张骞,东汉大文学家、“北斗喉舌”李固等一大批先贤名士,境内文化遗址达430多处,出土文物3600多件,尤以商周青铜器著称,是陕西省首批历史文化名城;二是依托项目建设、基础配套发展全域旅游。设立2500万元旅游产业发展专项资金,大力实施总投资280亿元的古路坝国际研学小镇、张骞文化园、南沙湖、五门堰文旅小镇等一批重大文旅项目,形成了南部研学度假、养老养生,中部文化体验、城市旅游,北部生态农业、水利休闲的全域旅游新格局。深入挖掘传承张骞文化、红色文化、状元文化、灯火文化、酒业文化内涵品质和时代价值,大力推进城固特色历史文化与旅游产业融合发展。小河口会议旧址被公布为第七批省级文保单位,纪录片《宝山遗址》在央视科教频道播出,央视六套张骞系列电影《凿空者》完成拍摄;三是依托丝路文化旅游区域性目的地发展全域旅游。围绕“一城、两轴、三区”空间布局,大力实施古路坝国际研学小镇、张骞文化园、五门堰文旅小镇等一大批投资百亿级的重大文旅项目,依托生态休闲、农业观光、养生度假、文化体验等多元旅游产品,打造环境优美、功能完善、吸引力强的丝路文化旅游区域性目的地,辐射带动城乡企联动、工农旅结合、产城景一体、文体康配套,全面提升旅游产品、城市功能、服务体系和旅游营销专业化水平,把城固建设成为宜业宜居宜游的美丽家园。


      还有记者说,城固县作为汉中市的副中心城市,城乡面貌可谓是日新月异。请问城固县在城乡建设上取得了哪些成就?

      牟小军副书记回答,在城乡建设方面,一是基础设施逐步完善,城市品位全面提升。近年来,累计实施城建重点项目174个,完成投资153.9亿元,博望大道、金华路、西环三路北延伸段等相继建成,西环一路、西环三路等“白改黑”和民主街、文化路等升级改造全面完成,形成长达66公里的“九纵六横”主干路网格局,江滨公园、乐城公园、西六路及高铁站前广场等一批标志性工程建成投用,恒大御景湾、张骞古城二期棚改等项目加快实施,城镇化率达48%,荣获国家卫生县城、全国文明县城、省级园林城市、全省县城建设先进县、全省县城基础设施建设试点县等殊荣;二是城乡面貌大为改观,城市形象更加靓丽。持续实施农村基础设施建设和人居环境整治,推进区域中心镇和美丽乡村建设,形成“一轴(108国道城镇发展主轴)连双城(县城和航空新城),三心(桔园镇、上元观镇和董家营镇)带十点(其余建制镇),双核驱动,十点生辉”的城镇空间布局,柳林省级重点示范镇列入全国金融改革试点镇和全省经济发达镇;桔园镇进入全省20个跟踪指导重点镇;董家营、文川、五堵等5个县级重点镇建设提速增效;成功打造市县级美丽乡村示范村123个,荣膺全省“美丽乡村·文明家园”建设先进县;三是住房保障平稳有序,城市功能逐步扩大。自2011年启动公租住房建设以来,已建成公共租赁住房4434套29.71万平方米。民乐家苑小区荣获2018年全省保障性安居工程建设工作先进县。建成移民搬迁安置房21106套,其中易地扶贫搬迁安置房4571套,完成危房改造2649户。


      有记者说,从陈书记的发布辞中我们了解到城固县项目建设势头强劲,投资力度大。请问城固县是如何抓项目、抓招商、抓投资的?



      城固县委常委、常务副县长王志伟回答说,城固县在抓项目、抓招商和抓投资过程中一是注重质量、结构“双优化”。近年招引的项目中,100亿元以上项目1个、50亿元以上项目1个、1至10亿元项目51个,京东、恒大、北京首铝、四川长虹、西安迈克等一批国内500强企业、高新技术企业纷纷落户发展。就拿今年100个重点项目来说,其中产业类项目64个、占总投资68%,基础设施类项目29个、占总投资31%;二是大胆突出新城、园区“双集聚”。充分发挥军工资源优势,突出企地共建、军民融合,加快建设航空智慧新城,航空零组件、蓝天精密、华泰数控等企业相继投产,2018年实现产值170亿元,占全县工业总产值的51%;整合原来的三合、五郎工业园区,新成立了三合循环经济产业园区,设立生物科技、现代材料、外贸轻工等6个产业园,2018年实现产值60亿元,占全县工业总产值的18%,“一城一区六园”承载效应日益凸显;三是实现产业、就业“双带动”。经过多年聚集发展,全县形成了装备制造、现代材料、生物医药、现代农业、文化旅游、商贸物流“六大产业集群”。群众增收模式由解放后的在家务农,开放后的外出务工,变成在家门口发展产业、务工增收,特别是建成和在建的40万平方米标准化厂房,已实现2800余人就近就业,全部投产后可孵化企业50户以上,带动近万人就业增收。


      有记者说,城固县工业经济门类齐全,“一主两翼”新型工业支撑强劲,是汉中市传统的工业大县。请问城固县是如何结合县情实际、推动工业振兴的?

      王志伟常务副县长回答,一是全县工业发展脉络更加明晰。通过不断摸索前行,逐步实现从过去仅依赖传统烟、酒、氮、棉“四大支柱”产业支撑,到形成以航空装备制造为主体、硅石资源深度开发和生物医药食品加工为两翼的“一主两翼”新型工业体系,规划布局更加合理、特色优势更加明显、产业体系更加完备,更好地赢得了发展先机;二是工业主导地位更加凸显。全县工业发展从1949年建国初期仅有工厂7家、年产值413万元,到1978年改革开放初期的3649万元,再到2018年的345.51亿元,2018年较1949年增长8366倍,近10年来工业产值增速均保持在20%以上,工业总产值、增加值连续保持全市第一,目前工业经济在全县三次产业中的占比已达53%,比1978年提高了30个百分点;三是平台承载更加坚实。汉中航空智慧新城成功晋升省级经济技术开发区;三合循环经济产业园区列入《中国开发区审核公告目录》省级开发区,顺利跻身省级示范县域工业集中区50强,以园区为核心区的汉中国家农业科技园区获得科技部正式命名,2018年共入驻企业124户,实现产值235亿元,约占全县工业总产值的70%;四是工业发展活力更加旺盛。全县加速推动民营经济从小到大、从弱到强,2018年实现非公经济增加值130.74亿元、总量居全市第二,占GDP比重50.21%,实现非公经济从“微不足道”到占据“半壁江山”的实质性飞跃,有力促进了全县工业经济提质增效。      



      还有记者说,党的十八大把生态文明建设作为“五位一体”建设的重要组成部分。请问城固县在生态优先、绿色发展方面有哪些新举措?

      陈心亮书记回答,一是污染防治力度加大。率先成立全市首家县级污染防治攻坚指挥部,全面推行县镇村三级联动包抓的“河长制”“路长制”,扎实开展铁腕治霾、最美河湖修复、汉江生态环境保护“清澈”等专项行动,统筹打好“抑尘、减煤、控车、治源、禁燃、增绿”组合拳,县城空气质量二级以上优良天数年均300天以上,“一江五河”出境水质稳定达到国家二类标准,河道砂石禁采、矿山生态恢复治理、秦岭汉江“双清”行动等取得阶段性成果,工业固体废物综合利用和处置率达95%以上,成为全省41个县域生态环境质量考核变好县,变好程度居陕南各县区首位;二是生态环境稳步提升。统筹推进山水林田湖草生态保护修复行动,全面构建“一心、二网、三区、多点”城乡一体化森林城市网络体系,搞好天然林保护、退耕还林还草、城市增绿等重大生态工程,近年共实施造林绿化15.54万亩、新增林地46万亩,森林覆盖率达65.3%。实施土地复垦1.5万平方米,植被恢复14.52万平方米,汉江综合整治建成堤防37.64公里,治理水土流失458平方公里。创建省市级生态镇村58个、绿色单位67个,柳林镇小营村垃圾分类处置模式得到全国人大执法检查组高度肯定;三是绿色发展成效初显。坚持节约集约发展,推动资源循环利用、企业循环式生产、产业循环式耦合,“十三五”以来,实施光荣炉料余热发电、城化公司燃煤锅炉深度治理等工业技改项目25个,单位GDP能耗年均下降3%以上。





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